項目各項審批手續(xù)完成后，項目歸口治理部分應(yīng)根據(jù)項目進度鋪排和實施情況，按劃定將經(jīng)辦人填寫、部分主要負責人審查、局領(lǐng)導(dǎo)審定簽字的《武漢市環(huán)境保護專項資金津貼（貼息）撥款進度表》（以下簡稱《撥款進度表》）一式兩份，將審批表紅聯(lián)、撥款進度表和進度款發(fā)票提交局財務(wù)處作為撥款依據(jù)（項目進度、資金鋪排和詳細的撥款使用時間應(yīng)報其分管局長審定，必要時報局長簽批）。
局財務(wù)處根據(jù)項目歸口治理部分提供的項目合同及實在施進度情況，以及項目《撥款審批表》和《撥款進度表》撥付項目進度款；項目竣工并通過環(huán)保財政聯(lián)合驗收后，撥付全部項目款。
項目合同必需正當規(guī)范，商定事項清楚，雙方權(quán)利義務(wù)公平對等，合同條款中付款商定合規(guī)，合同經(jīng)辦人、法定代表人（或單位負責人）簽字以及單位公章_。
局財務(wù)處每月分批次向市財政局送交報審資料，財政局審批通過后局財務(wù)處將有關(guān)資料及時發(fā)回項目歸口治理部分。
項目歸口治理部分應(yīng)當及時把握項目執(zhí)行和資金使用情況，對項目正常執(zhí)行、定期驗收和項目資金的公道、安全、有效使用擔負相應(yīng)的監(jiān)管責任。
_、省級環(huán)保專項資金預(yù)算與執(zhí)行的治理按其相應(yīng)的劃定執(zhí)行，其未作詳細劃定的部門，按本劃定執(zhí)行。
局財務(wù)處在收到撥款資料5日內(nèi)集中向市財政局國庫支付中央提交項目支付申請單，并向財政查詢項目款的到位情況，確認后5日內(nèi)集中將《撥款進度表》返還一份給各項目歸口治理部分。
對于完工項目，項目歸口治理部分應(yīng)按照《武漢市環(huán)保專項資金項目財務(wù)驗收劃定》（武環(huán)[2010]61號）及時組織驗收工作，并出具驗收意見。
需進行論證審查的項目，項目單位應(yīng)在項目資料中提供編制規(guī)范的項目論證講演（應(yīng)包含技術(shù)方案和項目預(yù)算）和書面審查意見。
項目的招標或詢價原則上應(yīng)在預(yù)算下達后二個月內(nèi)完成，其中因特殊原因需要延長項目招標時間的或按照政府采購主管部分要求需要_論證的特殊項目，應(yīng)向局財務(wù)處書面說明，經(jīng)同意，可根據(jù)實際情況適當延長，但續(xù)延時間不應(yīng)_過一個月。
一、項目申報與論證審查
環(huán)保專項資金項目鋪排必需堅持：論證審查在先，審核入庫在后；公道鋪排序位，優(yōu)先_重點；細化預(yù)算編制，杜絕隨意申報；控制資金總額，綜合平衡預(yù)算；預(yù)算分解執(zhí)行，明確責任主體；強化調(diào)度治理，實施進度監(jiān)視；納入目標責任，實行績效考核。
每年4月份開始，局財務(wù)處將根據(jù)收到的調(diào)度表、審批表、撥款進度表統(tǒng)計當年環(huán)保專項預(yù)算的執(zhí)行情況（見附件4），并于4月、7月、10月、12月中下旬通過環(huán)保專項資金使用調(diào)度會，向各項目歸口治理部分通報項目預(yù)算執(zhí)行的動態(tài)情況并抄報各分管局領(lǐng)導(dǎo)，以加大環(huán)保專項資金預(yù)算執(zhí)行力度，確保當年預(yù)算目標任務(wù)的完成。
二、用款申請與預(yù)算執(zhí)行
嚴格控制項目的單一來源采購，無充分合法理由或非必需進行單一來源采購的項目，原則上不應(yīng)采取單一來源采購方式。
項目庫中的項目實步履態(tài)治理，上年度已入庫未鋪排項目，可以動彈延續(xù)至以后年度；以后年度不再需要鋪排的項目也應(yīng)及時清理出庫。局各項目歸口治理部分根據(jù)下達的預(yù)算填寫《武漢市環(huán)保局環(huán)保專項資金調(diào)度情況表》（見附件3）報局財務(wù)處存案。凡發(fā)現(xiàn)項目單位不按劃定使用或治理項目資金的，應(yīng)及時責令整改，必要時可休止其下年度或以后年度申請環(huán)保專項資金的資格。
局財務(wù)處按照財政部分年度預(yù)算工作部署的同一要求，9月中旬組織相關(guān)部分單位和_對擬鋪排的預(yù)算項目進行審核，主要內(nèi)容包括：政策符合性和依據(jù)充分性審核、申報材料的形式要件完整性與規(guī)范性審核、預(yù)算具體及公道性審核。
局財務(wù)處匯總審核結(jié)果，提出下年度預(yù)算草案，報經(jīng)局財務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)審視，局主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，在當年9月底以條件交局長辦公會審查，草案審查通過后向財政部分申報下年度初步預(yù)算（即一上）。各預(yù)算項目歸口治理部分負責子項目庫完整信息的入庫登記治理，財務(wù)部分負責全部項目資金申報的登記入庫治理。
項目歸口治理部分應(yīng)當在每年4月、7月、10月、12月的10日前填報《調(diào)度表》，及時向局財務(wù)處反饋項目執(zhí)行情況。
三、項目審核與預(yù)算申報
凡擬申報下年度環(huán)保專項資金預(yù)算的項目，均需編制細化至支出內(nèi)容的具體預(yù)算，列出計算或測算的依據(jù)、單價、金額等；需要通過招標確定的，也應(yīng)列出參考依據(jù)。
局各預(yù)算項目歸口治理部分應(yīng)按照《武漢市市級項目支出預(yù)算治理辦法（試行）》（武財預(yù)[2005]561號）的相關(guān)劃定，要求并督促各項目申報單位在當年第三季度前期開展下年度預(yù)算項目申報的各項預(yù)備，完成項目初選、項目可行性分析論證、項目論證說明等（見附件1、附件2）前期工作；第三季度中期局各預(yù)算項目歸口治理部分會同財務(wù)部分共同組織審查，將符合前提的項目按輕重緩急及資金需求量大小公道排序，納入項目庫。
依據(jù)控制資金總額，綜合平衡預(yù)算的原則，按照《武漢市市級項目支出預(yù)算治理辦法（試行）》（武財預(yù)[2005]561號）和《武漢市環(huán)保局市級財政預(yù)算資金使用治理的劃定》（武環(huán)[2009]52號）的相關(guān)劃定，當年8月底以前，局各預(yù)算項目歸口治理部分應(yīng)根據(jù)財政部分提出的項目資金控制數(shù)，提出項目庫中下年度擬鋪排的項目及預(yù)算建議與排序，經(jīng)其分管局領(lǐng)導(dǎo)初步審視后報局財務(wù)處。
對于當年12月15日前未實施的項目，按照財政相關(guān)劃定，不再留存其項目當年預(yù)算，作為項目結(jié)余納入下年度環(huán)保專項資金預(yù)算統(tǒng)籌鋪排，且3年內(nèi)不再對該項目單位鋪排環(huán)保專項資金。對于差額或定額津貼的項目，應(yīng)說明項目總投資及環(huán)保專項資金津貼比例。
需按照《招標法》的劃定完成招投標工作的，項目單位應(yīng)在項目資料中提供招投標資料和昭示中標單位及中標金額的《中標通知書》；
局各項目歸口治理部分在預(yù)算分解下達后二個月內(nèi)，應(yīng)及時通知并督促各項目單位按劃定時限和要求提交項目執(zhí)行中需要提供的其他相關(guān)文件資料：
局財務(wù)處在財政部分年度環(huán)保專項資金預(yù)算批復(fù)下達后10日內(nèi)向局各項目歸口治理部分下達分解預(yù)算并抄送其分管局領(lǐng)導(dǎo)。
四、預(yù)算調(diào)度與項目監(jiān)管
在特殊情況下，需要調(diào)整預(yù)算（或變更項目）的，需經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批示，由項目歸口治理部分（或項目單位）提供具體的變更說明和相關(guān)資料，通過局財務(wù)處報財政部分審批同意后方可執(zhí)行。
為確保項目資金使用公道、規(guī)范、安全、有效，按照相關(guān)劃定，對于項目未啟動、未完工或未通過驗收的，一般不應(yīng)一次性全額撥付項目津貼資金；因工作特別需要，項目歸口治理部分要求或同意給予項目一次性全部撥款，應(yīng)提供經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)（必要時報主要領(lǐng)導(dǎo)）簽批的具體情況說明。
本劃定由局財務(wù)處負責解釋。對于年度內(nèi)完成驗收的項目，項目歸口治理部分應(yīng)將項目資料及時清理歸檔，并于當年12月25日前將已驗收項目清單報局財務(wù)處存案。
項目涉及政府采購的，項目單位應(yīng)在政府采購審批手續(xù)完成后的10日內(nèi)簽訂合同，將審批表紅聯(lián)、采購合同、撥款進度表和進度款發(fā)票提交局財務(wù)處作為撥款依據(jù)。
各項目歸口治理部分在收到項目申報材料后應(yīng)按劃定及時組織對項目單位申報材料的真實性、可靠性以及項目實施前提、配套資金落實等情況進行審查并出具意見，審查通過后，由經(jīng)辦人和部分主要負責人簽字報局財務(wù)處。
四、預(yù)算分解與落實
根據(jù)財政部分對初步預(yù)算審查的反饋意見，局各預(yù)算項目歸口治理部分應(yīng)在收到通知后5日內(nèi)分別按財政部分的要求增補、完善相關(guān)申報材料，及時請示其分管領(lǐng)導(dǎo)，公道調(diào)整預(yù)算鋪排，并將辦理結(jié)果提交局財務(wù)處。因項目歸口治理部分或項目執(zhí)行部分堅持采取單一來源采購致使項目執(zhí)行進度緩慢，延誤目標任務(wù)完成的，應(yīng)當追究其相應(yīng)責任。
在招投標或政府采購程序完成后，項目單位應(yīng)填寫《武漢市×年度環(huán)境保護專項資金津貼（貼息）申請表》（以下簡稱《申請表》），連同項目的招投標資料等申報材料報送對口的局各項目歸口治理部分。
項目款撥付時，項目單位應(yīng)及時向局財務(wù)處提交符合財政部分要求收款憑據(jù)。
項目歸口治理部分在收到財政審批的資料后，報其分管局長審定，并報局長簽批。局財務(wù)處統(tǒng)籌平衡后，將調(diào)整后的預(yù)算報局長辦公會審定，再正式向財政部分提交（即二上）。
對于當年12月15日前未完工或未驗收而不能全部撥付資金的項目，作為項目結(jié)轉(zhuǎn)資金納入下年度環(huán)保專項資金預(yù)算統(tǒng)籌鋪排，_年（或經(jīng)批準的計劃完成年）仍不能完工或驗收的，不再留存其項目預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)資金，且3年內(nèi)不再對該項目單位鋪排環(huán)保專項資金。
五、預(yù)算治理原則
局財務(wù)處履行環(huán)保專項資金項目預(yù)算的統(tǒng)籌、資金的調(diào)度以及對專項資金合規(guī)使用監(jiān)視的職責，并負責向局長辦公會講演環(huán)保專項資金項目預(yù)算執(zhí)行情況。
六、項目撥款與進度治理
所有項目報審資料原則上都應(yīng)在預(yù)算下達的3個月內(nèi)完成送審報批程序，因特殊原因在劃定時間內(nèi)確實難以完成的，應(yīng)向局財務(wù)處書面說明，可根據(jù)實際情況適當延長。
需政府采購的項目，項目單位應(yīng)在項目資料中提供《中標通知書》或《成交通知書》。對于需進一步細化的項目預(yù)算，應(yīng)落實詳細項目責任單位，再報局財務(wù)處存案。
根據(jù)財政國庫治理的劃定，預(yù)算執(zhí)行需按照批準的年度預(yù)算，逐項向財政部分申請報批用款計劃，各單位和部分應(yīng)當相互配合，以_預(yù)算資金及時到位，項目順利執(zhí)行。
七、附則
環(huán)保專項資金預(yù)算執(zhí)行情況應(yīng)當納入各預(yù)算執(zhí)行與治理部分或單位的年度目標考核，按照財政部分劃定還將抽取部門項目實行績效考評或財務(wù)審計，因預(yù)算執(zhí)行不力或泛起人為過錯的，按照《武漢市環(huán)保局市級財政預(yù)算資金使用治理的劃定》（武環(huán)[2009]52號）的相關(guān)劃定問責。
項目單位對項目的實施和資金的使用承擔_法律責任，項目資金必需專款專用、專戶治理，只能用于項目直接支出，不得截留、擠占、挪用；
八、預(yù)算執(zhí)行的考核與問責
排污費收入預(yù)算是環(huán)保專項資金預(yù)算的重要組成部門，為了_武漢市年度環(huán)保專項資金收入來源不亂，市環(huán)境監(jiān)察支隊應(yīng)將排污費的征收納入預(yù)算調(diào)度治理，每季度向局財務(wù)處和市財政局業(yè)務(wù)處提交排污費征收情況季度講演，同時加強排污費的征收監(jiān)管，確保當年環(huán)保專項資金預(yù)算的收入落實。
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